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    人民要论公有制经济是改革发展的中坚力量

    北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

    2019年02月19日07:32    来源人民网人民日报

     

    内容提要改革开放以来我国社会主义公有制的主体地位日益巩固国有企业改革取得巨大成就国有经济总量影响力和创新能力大幅提高推动形成独立完整的工业体系系统有效的金融体系庞大顺畅的基础设施体系有力保障了各项事业顺利发展进入新时代我们要进一步巩固和发展公有制经济充分发挥其经济社会发展?#25226;共?#30707;和稳定器作用同时要坚持两个毫不动摇?#20445;?#22823;力支持民营企业发展壮大让公有制经济非公有制经济相辅相成相得益彰形成高质量发展合力取得更加辉煌的发展成就

    公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分是我国经济社会发展取得举世瞩目成就的重要保证也是我国各族人民共享改革发展成果的制度保证改革开放40年来我国公有制经济蓬勃发展为深化改革促进发展扩大开放作出巨大贡献当前中国特色社会主义进入了新时代我们必须继续坚持和完善我国社会主义基本经济制度坚持公有制为主体多种所有制经济共同发展充分发挥公有制经济的作用和优势

    改革开放40年来公有制经济蓬勃发展

    改革开放以来我国社会主义公有制的主体地位日益巩固国有企业改革取得巨大成就企业发展质量和经营效益大幅提升资产规模?#27426;?#25193;大国有经济的活力控制力影响力和抗风险能力进一步增强成为社会主义现代化建设的中坚力量

    国有经济规模?#27426;?#25193;大改革开放40年来我国国有经济规模?#27426;?#25193;大国有资产大幅增值上缴利税显著增加一批国有大型企业已跻身于世界一流或知名企业行?#23567;?#21040;2017年底全国国有企业资产总额和所有者权益分别达到151.7万亿元和52万亿元是1978年的209.7倍和107.2倍上缴税费总额占全国财政收入的1/4工业增加值占全国GDP国内生产总值的1/5国有经济规模?#27426;?#25193;大为公有制主体地位的巩固奠定了坚实基础

    国有经济影响力?#27426;?#22686;强改革开放以来我国建立健全社会主义市场经济体制大力推进国有企业改革现代企业制度建设国有企业实现了所有权与经营权分离和投资主体多元化已经成为真正意义上的市场经济主体随着国有企业改革深入推进国有经济活力得到有效激发影响力?#27426;?#22686;强到2018年我国有120家企业含港澳台企业进入世界500强其中国有企业占80%以上中央企业积极投身一带一路建设截至2018年8月中央企业在一带一路建设中承担3116个项目已开工和计划开工的基础设施项目中中央企业承担的项目数占比达50%左右合同额占比超过70%国有经济是保持宏观经济稳定避免经济大起大落和促进产业结构调整的重要力量国有经济影响力?#27426;?#22686;强?#20113;?#20182;所有制经济的引导作用更加突出有力促进了各种所有制经济为中国特色社会主义事业作出更大贡献

    谱?#21019;?#26032;发展辉?#25512;?#31456;国有企业在改革开放中谱写了创新发展辉?#25512;?#31456;C919大型?#31361;?#39318;飞成功标志着我国大型?#31361;?#39033;目取得重大突破是我国民用航?#23637;?#19994;发展的重要里程碑嫦娥四号探测器在世界上首次成功登陆月球背面悟空墨子慧眼碳卫星等系列科学实验卫星成功发射载人航天工程突破大量关键技术取得了众多创新成果高铁总里程占世界2/3八纵八横高铁网建设全面展开等?#21462;?#22312;国有经济的主导下一大批具有自主知识产权的国之重器相继问世为我国经济社会发展和民族复兴插上了科技的翅膀

    公有制经济蓬勃发展推动形成坚实稳定的社会经济基础

    习近平同志指出公有制主体地位不能动摇国有经济主导作用不能动摇这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证也是巩固党的执政地位坚持我国社会主义制度的重要保证改革开放以来公有制主体地位的巩固和国有经济主导作用的发挥推动形成了坚实稳定的社会经济基础有力保障了社会主义现代化强国建设顺利推进和中国特色社会主义事业?#27426;?#21462;得新成就

    推动形成独立完整的工业体系新中国成立以来特别是改革开放以来在国有经济引领和推动下我国建立起独立完整的工业体系目前我国拥有39个工业大类191个中类525个小类成为唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家?#36745;?#19990;界500多种主要工业产品中我国有220多种产品的产量居世界第一早在2010年我国就已经成为世界第一制造大国独立完整的工业体系为社会主义现代化强国建设提供了雄厚基础

    推动形成系统有效的金融体系金融是现代经济的血脉改革开放以来我国金融体系改革稳步推进货币政策和金融监管制度?#27426;?#23436;善作用得到充分发挥国有商业银?#23567;?#32929;份制商业银?#23567;?#25919;策性银行等银行金融机构健康发展股?#23567;?#20538;?#23567;?#34893;生品和各类金融市场基础设施?#21462;?#22235;梁八柱?#20493;?#24050;搭建完成市场容量位列世界前茅金融体系在贯彻落实中央经济政策保证社会经济稳定运?#23567;?#20248;化资源配置和经济布局应对国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用有力保障了国内经济?#20013;?#20581;康发展

    推动形成庞大顺畅的基础设施体系?#29004;?#36816;输和?#23454;?#36890;信等基础设施建设具有投资大周期长回收慢等特征需要国有企业担负起主要建设责任改革开放以来国有企业聚焦基础设施建设显著提高了我国?#29004;?#36816;输能力和?#23454;?#36890;信能力有力推动了我国经济社会发展比如2018年全国铁路营业里程新增4683公里达到13.1万公里以上其中新增高铁4100公里达到2.9万公里以上为经济社会发展提供了基础支撑

    推动形成强大创新引擎国有经济是科技创新的排头兵改革开放以来我国国有企业瞄准世界科技发展前沿勇攀科技创新制高点着力推进?#23270;?#22269;家重大需求的战略高技术研究推动我国在基础研究和应用基础研究领域取得重大突破成为引领我国产业迈向全球产业?#30784;?#20215;值链中高端的基础性力量为我国经济高质量发展注入了强大动力

    此外国有经济还在宏观调控社会保障国家安全等方面发挥着重要作用成为经济?#20013;?#20581;康发展的?#25226;共?#30707;社会和谐发展的稳定器国家安全和国防军事工业的重要基础正如习近平同志所指出的我国国有企业为我国经济社会发展科技进步国防建设民生改善作出了历史性贡献功勋卓著功不可没

    进一步发展好公有制经济必须做强做优做大国有?#26102;?/strong>

    习近平同志指出我国是中国共产党领导的社会主义国家公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的为国家建设国防安全人民生活改善作出了突出贡献是全体人民的宝贵财富当然要让它发展好继续为改革开放和现代化建设作出贡献

    进一步巩固和发展公有制经济让它继续为改革开放和现代化建设作出贡献必须做强做优做大国有?#26102;M?#36825;既是坚持和完善社会主义基本经济制度的题中应有之义又是更好发挥国有经济主导作用的客观要求做强做优做大国有?#26102;G?#24212;重点抓好以?#24405;?#20010;方面一是坚持党对国有企业的领导不动摇坚持建强国有企业基层党组织不放松为做强做优做大国有?#26102;?#25552;供坚强政治和组织保证二是继续加快国资国企改革坚持政企分开政资分开和公平竞争原则围绕管?#26102;?#20026;主加快转变国有资产监管机构职能完善各类国有资产管理体制改革国有?#26102;?#25480;权经营体制加快实现从管企业向管?#26102;?#36716;变三是推动国有企业完善现代企业制度健全公司法人治理结构四是加快国有经济布局优化结构调整战略性重组促进国有资产保值增值有效防止国有资产流失五是发展混合所有制经济培育具有全球竞争力的世界一流企业六是提高企业自主创新能力研发和掌握更多的国之重器

    应当认识到强调把公有制经济巩固好发展好同鼓励支持引导非公有制经济发展不是对立的而是有机统一的公有制经济和非公有制经济都是我国社会主义市场经济的重要组成部分都是我国经济社会发展的重要基础正如习近平同志所指出的我们国家这么大人口这么多要把经济社会发展搞?#20808;?#38656;要各方面齐心协力干公有制经济非公有制经济应该相辅相成相得益彰而不是相互排斥相互抵消要充分肯定我国民营经济的重要地位和作用落实好党和国家方针政策?#27426;?#20026;民营经济营造更好发展环境帮助民营经济解决发展中的困难大力支持民营企业发展壮大国有?#26102;M?#38598;体?#26102;M?#38750;公有?#26102;?#31561;交叉持股相互融合的混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实?#20013;问?#26377;利于国有?#26102;?#25918;大功能保值增值提高竞争力有利于推动各种所有制?#26102;?#21462;长补短相互促进共同发展要积极发展混合所有制经济放手让民营?#26102;?#19982;国有?#26102;M?#38598;体?#26102;?#31561;交叉持股相互融合

    当前我国经济发展已经进入了新时代只要坚持和完善我国社会主义基本经济制度毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用就能进一步激发各类市场主体活力形成推动高质量发展的强大合力取得更加辉煌的发展成就

    执笔白暴力 方凤玲 

    人民日报 2019年02月19日 09 版

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