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    厉以宁从两个层次看国企改革

    2016年09月28日08:32    来源光明日报

    原标题从两个层次看国企改革

    推进供给侧结构性改革其中也包括国有企业改革关于国有企业改革中央的文件虽然已经有了但细则还没有完全出来我认为国有企业改革实际上可以分两个层次来看

    一是从资产管理部门的层次来看资产管理部门要管好国有资产不要让国有资产流失但这还?#36824;?#36164;产管理部门更应该着重于国有资产的运营效率或者说着重于资产的配置效率经济学过去关于效率的分析研究的是生产效率假定投入量不变产出量增加了效益就提高了假定产出量不变投入?#32771;?#23569;了效率也提高了但是20世纪30年代以后特别是第二次世界大战以后出现了第二种效率假定投资既定不变如果用A方式配置资源产生N效率换一种B方式配置资源能够产生N+1的效率这就是效率提高了这对于我们的国有企业对于我们的结构性改革有很大的启发涉及好几十万亿的国有企业改革现在的配置效率是最好的吗能否通过调整一下资源的配置来大幅度提高效率呢国有资产管理部门在管理国有资产的时候需要关注如何提高国有资产的配置效率

    二是从国有企业的层次来看?#32043;x?#22269;有企业分为非竞争性产业竞争性产业引领性产业发展混合所有制就是要在产权明确的基础上进行多元的多?#20013;?#24335;的投资当前的国有企业改革发展混合所有制仍然碰到了问题我们在调研中发现企业的积极性不高上面让我搞我就搞你让我跟谁谈判我就跟谁谈判对产权激励躲得?#23545;?#30340;以免说我使国有资产流失了我们还发现民营企业的产权搞得很活跃而且有章法当前碰到的最难的问题是职业经理人制度民营企业现在普遍面临企业的?#22363;?#20154;问题企业通常是贤中取亲或者是亲中取贤产权最后都要落实到家庭成员当中然后再按股分工按股分红有福同享有难同当经理人就在社会上聘但我们在调查民营企业时发现这样发展职业经理人制度也不行职业经理人没有股份合同期满他就可以走了另找别的企业当经理人如果想要留住好的职业经理人就必须让他变成合伙人目前关于这个问题民营企业和国有企业都在进行试验但是国有企业的改革细则还没有出来只有细则出台了各项改革包括职业经理制度才能够真正落地

    作者系北京大学光华管理学院名誉院长

    (责编沈王一谢磊)
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